近年来,盘州市进一步深化旅游供给侧结构性改革, 大力发展全域旅游、绿色旅游、高效旅游和满意旅游,推动“旅游+”多产业融合发展, 紧扣全域旅游发展主线，科学规划旅游新版图，全力推进重点项目，完善旅游基础设施，加大旅游品牌宣传推介力度，吸引国内外游客聚焦盘州旅游，努力做大做强旅游经济,实现旅游业持续稳定健康发展。
强化组织领导，健全机构。围绕全面深化改革的总体部署，深入推进“1+3+N”旅游综合改革。一是成立以四大班子主要领导为主任，各相关部门为成员的旅游发展委员会，明确各单位工作职责，落实委员会联席会议制度。二是成立乌蒙大草原、娘娘山国家湿地公园、妥乐古银杏、哒啦仙谷、大洞竹海等5个旅游景区管理处，对景区环境卫生、旅游安全、旅游市场、景区秩序等工作进行管理。三是推动县级层面成立旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游工商分局，各旅游景区设立旅游警察治安点、旅游法律咨询点、旅游市场监管点等机构，推进旅游景区综合改革。四是将创建国家全域旅游示范区工作作为全市重点工作来抓，纳入全市“五创”工作考核管理，推进国家全域旅游示范区创建。
强化顶层设计，规划引领。坚持规划先行，明确了建成“大健康旅游目的地城市”的总体定位，按照“多规合一”的规划理念，推进《盘州市旅游发展总体规划》《贵州乌蒙大草原国际生态旅游度假区建设发展规划》《妥乐古银杏景区国家AAAAA级旅游景区建设发展规划》等旅游规划编制，指导旅游景区开发建设。
强化项目建设，夯实基础。一是打造快进慢游的交通系统。不断加强旅游交通基础设施建设，沪昆高速、毕水兴高速、沪昆高铁相继开通，构建“两横两纵”立体交通格局，启动建设盘州民用机场，实现西出昆明、东进贵阳“1小时”经济圈。二是深入推进“厕所革命”贯彻落实。加快推进旅游景区景点、旅游乡镇、重点旅游接待场所A级旅游厕所建设。三是构建功能完善的公共服务系统。重点建好景区、景点及旅游公路沿线的公用停车场、游客接待、信息咨询、标识系统等配套服务设施，积极发展星级农家乐、乡村民宿、乡村客栈。
强化人才培养，壮大队伍。一是继续增强市旅文投公司整体力量，创新景区开发模式，采取“211”建设模式，快速推进全市旅游项目开发建设。二是加强对旅游服务从业人员的培训，提升旅游行业服务质量。从仪容仪表、行为规范、言语表达等方面对旅游酒店、旅行社、乡村旅馆旅游从业人员开展素质提升服务培训。三是落实部门联动，旅游、安监、市场监管等部门组建旅游市场监督管理小组，同时开展旅游市场管理业务培训，有效提升旅游市场监管人员和旅游从业人员的素质和应急处理能力。
进一步完善机制体制，有效规范旅游市场秩序，旅游接待服务水平大幅提升。一是深入开展文明旅游宣传活动，规范旅游行业的监督管理，制定完善游客投诉机制，设置旅游投诉专线并向社会公布举报信箱，安排专人负责主抓旅游投诉和舆情信息处理。二是加强执法，重点打击冒用、盗用正规旅行社名义招揽游客的“黑导”“黑社”，整治“一日游”“低价游”旅游市场，整治取缔黑旅行社。三是建立旅游红黑名单管理制度，对不诚信旅游的企业或者游客实行黑名单管理，限制旅游企业从事旅游经营活动和游客进入景区旅游。四是深入贯彻落实“文明在行动、满意在贵州”等活动，加大对旅游景区的规范管理，完善景区管理机制，着力提升旅游从业人员和游客的文明素质。
积极“引进来、走出去”。把握关键时机，充分利用各种平台载体，大力宣传推广旅游品牌，进一步提升旅游品牌形象，扩大品牌影响力和吸引力。一是形象促销。紧扣“世界古银杏之乡-金彩盘州”旅游品牌，做好旅游宣传。完成旅游画册、宣传折页、旅游故事、解说词等旅游外宣品的印制，完成《云贵之心》《盘州之恋》等旅游宣传片的摄制；编排贵州省首部彝族歌剧《天穹的歌谣》，并在省、六盘水市演出；摄制《大局》《三变》等电影，在央视电影频道播出，集中力量在国家、省内外各级媒体上推介盘州旅游形象。二是线路促销。以打造旅游目的地为目的，依托中国-东盟国际产能合作妥乐论坛的影响，整合全市旅游资源、积极融入国内精品游线、开拓东盟国家国际游线，扩大客源市场半径。三是平台促销。用好用足旅游博览会、商品交易会、展销会、推介会以及各种节会等活动平台，加强景区景点推介；借助省市宣传推介平台，赴泰国、越南、柬埔寨、瑞士、香港、北京、长沙、昆明等国家和地区开展旅游推介。四是终端促销。积极与云南、湖南、重庆、广东、广西等地大型旅行社加强沟通合作，出台旅游优惠政策，激活终端市场。
积极探索创新，不断推动旅游要素聚集，加强旅游商品研发，创新旅游业态，促进旅游产业可持续发展，带动当地群众增收脱贫。一是创新“旅游+文化”发展模式。融入民族民俗文化、非遗文化和传统节日等，做好大洞古人类遗址、龙总兵故里、文庙、张道藩故居、古城门、范家公馆、李家大院、新民鱼龙化石等历史文化旅游点的开发建设。二是创新“旅游+农业”发展模式。将乡村旅游点和农业观光园融入观光农业、农事体验、农耕文化等旅游元素，带动旅游景区农业产业化、规模化、集约化,建成农旅融合景区哒啦仙谷、娘娘山景区（全省双百园区）、沙淤景区（全省100个农业园区、3A级旅游景区）。三是创新“旅游+体育”发展模式。举办马拉松、滑翔伞、自行车等体育赛事，开发滑雪、蹦极、攀岩、漂流等游客参与度高体验性强的旅游项目。四是创新“旅游+大健康”发展模式。加快推进新民温泉、娘娘山温泉、妥乐老年养护中心等大健康养生和养老服务体系建设。
供稿：肖润贤